各支部：
根據(jù)市紀(jì)委機(jī)關(guān)、市委組織部、市委宣傳部、市社黨委的統(tǒng)一部署，我校決定2015年在全體黨員干部中開展“守紀(jì)律講規(guī)矩、拓展兩個(gè)習(xí)慣”主題實(shí)踐活動(dòng)，現(xiàn)提出如下方案：
一、目標(biāo)要求
開展“守紀(jì)律講規(guī)矩、拓展兩個(gè)習(xí)慣”主題實(shí)踐活動(dòng)，必須按照全面依法治校、全面從嚴(yán)治黨的要求，嚴(yán)明政治紀(jì)律，嚴(yán)守政治規(guī)矩，用紀(jì)律和規(guī)矩上緊黨員干部行為的“發(fā)條”，做政治上的“明白人”；必須結(jié)合學(xué)校實(shí)際、領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員實(shí)際，積極拓展“兩個(gè)習(xí)慣”的內(nèi)涵和外延，不斷提升黨員干部作風(fēng)建設(shè)水平；必須強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式防治腐敗，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，以馳而不息精神改進(jìn)作風(fēng)，引導(dǎo)和促進(jìn)黨員干部崇尚法治、敬畏民意、規(guī)范用權(quán)、守正勤廉。
二、主要任務(wù)
(一)讓“守紀(jì)律、講規(guī)矩”成為自覺。(1)加強(qiáng)紀(jì)律引導(dǎo)。深入開展《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)條規(guī)的宣傳，進(jìn)一步明確遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的深刻內(nèi)涵和重要意義，強(qiáng)化黨員干部紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)，堅(jiān)決做到“五個(gè)必須"，自覺遵守“四個(gè)服從”，切實(shí)克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象。(2)深化警示教育。繼續(xù)開展“警示教育月”活動(dòng)，深入剖析違紀(jì)違法典型案例，用好“活”的反面教材，通過召開領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)、短信提醒、撰文踐廉等形式，發(fā)揮警示、震懾和教育作用。(3)強(qiáng)化組織約束。嚴(yán)肅查處欺騙組織、對(duì)抗組織行為，管好紀(jì)律，管住權(quán)力，保證黨內(nèi)監(jiān)督權(quán)威有效。堅(jiān)決查處上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止和違反政治紀(jì)律行為,確保政令暢通。(4)完善制度規(guī)定。堅(jiān)持黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法，圍繞管束權(quán)力，重點(diǎn)完善與黨內(nèi)監(jiān)督制度、選人用人管人制度、學(xué)校監(jiān)管制度等配套的細(xì)則規(guī)定，積極探索建立干部廉政檔案，盡快建設(shè)信訪舉報(bào)案件線索數(shù)據(jù)庫(kù)，切實(shí)筑牢制度籠子，形成有效監(jiān)督機(jī)制。
(二)讓“糾四風(fēng)、樹新風(fēng)”成為長(zhǎng)效。(1)建立作風(fēng)建設(shè)聯(lián)動(dòng)督查機(jī)制。把作風(fēng)建設(shè)情況作為黨委督查、黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中央、省市關(guān)于厲行節(jié)約、公車配備、公務(wù)接待、職務(wù)消費(fèi)等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。(2)從嚴(yán)查處頂風(fēng)違紀(jì)行為。加強(qiáng)對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市十項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)紀(jì)問責(zé)，加大對(duì)違反“約法三章”、“六個(gè)不準(zhǔn)”、“九個(gè)一律”規(guī)定的查處力度，重點(diǎn)查處我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)的行為。出現(xiàn)問題，既要處理頂風(fēng)違紀(jì)者，又要對(duì)所在部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)。深化百姓辦事“零障礙”工程，加大治庸治懶力度，嚴(yán)肅查處為官不為問題。(3)加大通報(bào)曝光力度。對(duì)違反作風(fēng)行為進(jìn)行點(diǎn)名道姓公開曝光，形成有力震懾的氛圍。注重發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決“四風(fēng)”方面深層次問題。(4)推進(jìn)廉政文化建設(shè)。堅(jiān)持遵紀(jì)守法和崇德重禮相結(jié)合，大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正、崇廉尚潔的良好氛圍，以優(yōu)良的黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動(dòng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)。
(三)讓“接受監(jiān)督、依法用權(quán)”成為習(xí)慣。(1)拓展“兩個(gè)習(xí)慣”內(nèi)涵和外延。將接受監(jiān)督、依法用權(quán)的要求由學(xué)校層面向系部層面延伸，由領(lǐng)導(dǎo)干部向普通黨員延伸，由定期考核考評(píng)向常態(tài)化、科學(xué)化、動(dòng)態(tài)化評(píng)價(jià)延伸。(2)創(chuàng)新“兩個(gè)習(xí)慣”平臺(tái)載體。充分運(yùn)用學(xué)校網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，善于利用微博、微信等新興載體，開展“兩個(gè)習(xí)慣”大家談、廉文薦讀等活動(dòng)，打造全方位、立體式的“兩個(gè)習(xí)慣”宣傳教育新模式。(3)健全“兩個(gè)習(xí)慣”作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。將“兩個(gè)習(xí)慣”納入學(xué)校黨的建設(shè)之中，與黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任相結(jié)合，與領(lǐng)導(dǎo)干部述職述德述廉述法相結(jié)合，將“自覺接受監(jiān)督、依法規(guī)范用權(quán)”融入學(xué)校黨員干部日常教育管理之中。
(四)讓“有案必查、有腐必懲”成為常態(tài)。(1)加大審查力度。把堅(jiān)定不移懲治腐敗作為重要政治任務(wù)，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息養(yǎng)奸。(2)突出審查重點(diǎn)。重點(diǎn)查處十八大后不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的干部。堅(jiān)決查處嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和保密紀(jì)律的行為。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在干部中貪污賄賂、買官賣官、以權(quán)謀私、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件。嚴(yán)肅查處發(fā)生在重點(diǎn)部門、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗案件。對(duì)轉(zhuǎn)移贓款贓物、銷毀藏匿證據(jù)、搞攻守同盟等掩蓋違紀(jì)事實(shí)、對(duì)抗組織審查行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅懲處。(3)提升審查效果。深化“系統(tǒng)查、查系統(tǒng)”模式，強(qiáng)化系統(tǒng)治理，發(fā)揮震懾、遏制、治本作用。堅(jiān)持快查快結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題迅速查處。(4)堅(jiān)持抓早抓小。對(duì)黨員干部苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)早提醒早糾正，及時(shí)約談函詢誡勉。
三、方法步驟
整個(gè)主題實(shí)踐活動(dòng)，按照動(dòng)員部署、組織實(shí)施、整改落實(shí)三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：動(dòng)員部署(2月一3月)
按照上級(jí)主題實(shí)踐活動(dòng)方案，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，研究制定學(xué)校“兩個(gè)習(xí)慣”主題實(shí)踐活動(dòng)方案并及時(shí)上報(bào)。通過召開會(huì)議、宣傳欄、校園網(wǎng)等多種形式深入宣傳，廣泛動(dòng)員，周密部署，積極營(yíng)造開展主題實(shí)踐活動(dòng)的濃厚氛圍。
第二階段：組織實(shí)施(4月一10月)
緊緊圍繞活動(dòng)內(nèi)容，結(jié)合工作實(shí)際，突出重點(diǎn)、豐富載體、創(chuàng)新形式，組織開展領(lǐng)導(dǎo)講壇、支部書記論壇、勤廉圖片展、先進(jìn)報(bào)告會(huì)、專家講堂、觀看主題教育電影等特色鮮明、形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)，讓黨員干部在活動(dòng)中接受教育、接受洗禮。
第三階段：整改落實(shí)(11月一12月)
對(duì)照主題實(shí)踐活動(dòng)要求，召開學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，認(rèn)真查擺自身存在的突出問題，制定整改方案，明確整改要求，確保活動(dòng)扎實(shí)有效。主題實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束時(shí)，要認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)開展情況，形成專題總結(jié)報(bào)告，及時(shí)上報(bào)，并將活動(dòng)資料整理、歸檔備查。
四、工作要求
(一)健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“守紀(jì)律講規(guī)矩、拓展兩個(gè)習(xí)慣”主題實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校決定成立主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)主題實(shí)踐活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和督促檢查。
組 長(zhǎng)：黃學(xué)勇
副組長(zhǎng)：霍久真、錢躍、吳建新
成 員：?jiǎn)探鸱濉顣悦簟⒂馈㈨n慧茹、顧丹、王震、谷寶磊、許芝龍、金偉超、丁會(huì)兵
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，劉永同志任辦公室主任。
（二）提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)籌兼顧。開展“守紀(jì)律講規(guī)矩、拓展兩個(gè)習(xí)慣”主題實(shí)踐活動(dòng)是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措，是推進(jìn)學(xué)校黨員干部作風(fēng)建設(shè)的重要任務(wù)，是提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力和本領(lǐng)的重要途徑。全校上下要高度重視，把活動(dòng)有機(jī)地融入到實(shí)際工作中去，促進(jìn)各項(xiàng)工作不斷深入開展。
(三)明確責(zé)任，精心組織。學(xué)校黨委承擔(dān)深化拓展“兩個(gè)習(xí)慣”作風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任，要以上率下，指導(dǎo)督促各黨支部進(jìn)一步健全制度、細(xì)化責(zé)任，明確分工，各負(fù)其責(zé)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，確保實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有效。
(四)強(qiáng)化檢查，注重考核。學(xué)校黨委將對(duì)各支部“守紀(jì)律講規(guī)矩、拓展兩個(gè)習(xí)慣”主題實(shí)踐活動(dòng)開展情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)工作開展不力、走過場(chǎng)、搞形式的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。要把主題實(shí)踐活動(dòng)的開展情況作為各支部年度黨建考核的重要內(nèi)容，作為評(píng)定各部門工作成效、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
中共江蘇省徐州經(jīng)貿(mào)高等職業(yè)學(xué)校委員會(huì)
2015年3月18日
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