各支部:
按照市委、市紀(jì)委和我校黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有關(guān)要求,現(xiàn)制定《違反黨章黨規(guī)黨紀(jì)和作風(fēng)建設(shè)規(guī)定應(yīng)予以問責(zé)的負(fù)面問題清單》,并予以印發(fā)實(shí)施。各黨支部要對(duì)照《中國共產(chǎn)黨章程》、《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》和《問責(zé)條例》,結(jié)合“兩學(xué)一做”活動(dòng),認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)把握,進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí),守住底線、不越紅線,扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨常態(tài)化、制度化。
附件:《違反黨章黨規(guī)黨紀(jì)和作風(fēng)建設(shè)規(guī)定應(yīng)予以問責(zé)的負(fù)面問題清單》
2016年11月7日
江蘇省徐州經(jīng)貿(mào)高等職業(yè)學(xué)校組織人事處 2016年11月7日印發(fā)
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違反黨章黨規(guī)黨紀(jì)和作風(fēng)建設(shè)規(guī)定
應(yīng)予以問責(zé)的負(fù)面問題清單
為深入踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,嚴(yán)格規(guī)范黨員干部日常行為,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨常態(tài)化、制度化,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》和《問責(zé)條例》,結(jié)合本單位實(shí)際,對(duì)違反黨章黨規(guī)黨紀(jì)和作風(fēng)建設(shè)規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)的情形疏理歸納,并制定本負(fù)面清單。
一、政治紀(jì)律和組織紀(jì)律
1.組織、參與、資助各類與身份不符的非正規(guī)社會(huì)組織和宗教迷信活動(dòng)。
2.在公開場合、社交場所或涉外活動(dòng)中,妄議濫評(píng)上級(jí)重大政策、重大決策,造成不良社會(huì)影響。
3.通過信息、傳媒、講座、報(bào)告會(huì)等渠道,公開發(fā)表與黨員身份不符的言論。
4.在QQ、微信、博客、論壇等網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)、評(píng)論不良言論和小道消息。
5.傳播、散布對(duì)他人惡意中傷詆毀,造成社會(huì)負(fù)面影響的謠言。
6.對(duì)組織已經(jīng)討論決定的事項(xiàng)拒不執(zhí)行、擅自改變或胡評(píng)亂議,對(duì)需要保密的內(nèi)容跑風(fēng)漏氣。
7.執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度不到位,填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)不準(zhǔn)確,存在瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)情形且未按要求及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
8.干部檔案填寫不真不實(shí)不全,在組織進(jìn)行談話、函詢時(shí),不如實(shí)說明問題,主觀上故意欺騙組織。
9.無正當(dāng)理由不服從組織安排,在規(guī)定期限內(nèi)不到崗履職。
10.對(duì)上級(jí)交辦的任務(wù)不接受、不服從、不執(zhí)行,影響工作推進(jìn)。
11.未經(jīng)組織批準(zhǔn)參加集會(huì)、游行示威活動(dòng)。
12.未履行請(qǐng)假報(bào)批手續(xù)擅自出席社會(huì)活動(dòng)或無故不參加上級(jí)和所在單位、處室組織召開的會(huì)議活動(dòng),或不參加上級(jí)統(tǒng)一組織安排的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
13.違反有關(guān)規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)。
14.未按有關(guān)規(guī)定或工作要求,不及時(shí)、不如實(shí)向組織報(bào)告重大問題、重要事項(xiàng)。
15.在組織對(duì)個(gè)人進(jìn)行調(diào)查問詢時(shí),采取串供、包庇或偽造、銷毀、轉(zhuǎn)移、隱匿證據(jù)等方式對(duì)抗審查。
16.通過信訪、舉報(bào)等方式,對(duì)他人進(jìn)行誣告、陷害或者妨礙他人正當(dāng)行使批評(píng)、檢舉、控告權(quán)利。
17.對(duì)身邊人員違反黨規(guī)黨紀(jì)行為放任不管、知情不報(bào)、縱容支持。
18.違反因私出國(境)管理規(guī)定,擅自持有或未及時(shí)上交證件,未按審批的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容出國(境)等情形。
19.配偶已移居國(境)外,或者沒有配偶但子女均已移居國(境)外且沒有按規(guī)定向組織報(bào)告?zhèn)浒浮?/p>
20.違反議事規(guī)則和民主決策程序,涉及重大事項(xiàng)不經(jīng)集體研究,個(gè)人擅權(quán)專權(quán)。
21.不嚴(yán)格按照《干部選拔任用條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行相關(guān)工作程序和要求,進(jìn)行拉票、助選等非組織活動(dòng)。
22.在干部、職工的錄用、考核、職務(wù)晉升、職稱評(píng)定、黨員培養(yǎng)和安置復(fù)轉(zhuǎn)軍人工作中,濫用職權(quán)、以權(quán)謀私。
23.其它根據(jù)中央、省、市有關(guān)文件規(guī)定應(yīng)需要問責(zé)的情形。
二、工作紀(jì)律和群眾紀(jì)律
1.不及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)決策部署,履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力,造成一定損害或不良影響。
2.違規(guī)干預(yù)有關(guān)機(jī)關(guān)部門執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法活動(dòng),違規(guī)插手具體問題和案件處理。
3.在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、改制改革等方面,違反有關(guān)規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng),謀取個(gè)人私利或?yàn)樗酥\取不當(dāng)利益。
4.工作適應(yīng)性差,到新崗位較長時(shí)間仍難以適應(yīng)工作,無法獨(dú)立完成任務(wù),影響工作開展。
5.工作進(jìn)取心不強(qiáng),思路不夠清晰,履職盡責(zé)不力,工作被動(dòng)應(yīng)付。
6.因工作不力或處置不當(dāng),引發(fā)群眾投訴、群體性事件或造成嚴(yán)重?fù)p失。
7.在上級(jí)部門檢查考核中,不認(rèn)真準(zhǔn)備、不如實(shí)報(bào)告,存在被動(dòng)應(yīng)付、弄虛作假、夸大成績問題。
8.違反保密規(guī)定,泄露、擴(kuò)散未公開事項(xiàng)和需保密內(nèi)容,造成不良影響。
9.因工作失職、失誤,被上級(jí)通報(bào)批評(píng)或媒體曝光。
10.對(duì)應(yīng)配合的工作推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、配合協(xié)作不力。
11.在安全生產(chǎn)、后勤管理、接待來人來訪等方面失職,導(dǎo)致發(fā)生各類事故案件,造成損失或產(chǎn)生不良影響。
12.工作精力不夠集中、作風(fēng)不夠務(wù)實(shí),存有在崗不在位、上崗不上心情況,影響工作推進(jìn)或造成工作差錯(cuò)。
13.工作中缺乏擔(dān)當(dāng)精神,不敢直面矛盾,不愿動(dòng)真碰硬,在解決疑難問題、化解重大矛盾方面存在不催不辦、不推不動(dòng)、拈輕怕重、吃拿卡要等“中梗阻”現(xiàn)象。
14.無正當(dāng)理由連續(xù)3天以上不上班,或者1年內(nèi)累計(jì)曠工超過10天以上。
15.對(duì)受到黨紀(jì)處分的黨員,不按干部管理權(quán)限和組織關(guān)系開展日常教育和監(jiān)督。
16.不按規(guī)定推進(jìn)落實(shí)政務(wù)、黨務(wù)、企(校)務(wù)公開,侵害職工群眾知情權(quán)。
17.在社會(huì)保障、政策扶持、救災(zāi)救濟(jì)、走訪慰問等工作中,優(yōu)親厚友、假公濟(jì)私。
18.不按照政策規(guī)定及時(shí)解決群眾利益問題,不正確對(duì)待群眾的合理訴求,損害黨群、干群關(guān)系。
19.不顧群眾意愿,盲目投資決策,致使國家、集體或群眾財(cái)產(chǎn)和利益受到損失。
20.審計(jì)中發(fā)現(xiàn)有損失浪費(fèi)或違規(guī)行為,或者領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況評(píng)價(jià)較差。
21.在民主評(píng)議或班子年度考核中,滿意或優(yōu)秀票數(shù)較少,被干部群眾評(píng)議為較差及以下等次,或者干部群眾反映問題比較集中。
22.在干部考核考察中,民主測評(píng)不稱職得票率超過三分之一,或者連續(xù)兩年不稱職得票率超過五分之一,或者由于其他原因,經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱職等次。
23.在干部考核考察中,民主測評(píng)基本稱職和不稱職得票率之和超過三分之一,或者由于其他原因,經(jīng)組織認(rèn)定為基本稱職等次,誡勉后沒有改正或改正不明顯。
24.試用期滿考核不稱職得票率或不同意轉(zhuǎn)正得票率超過三分之一,或者在民主評(píng)議新選拔任用干部不滿意率超過三分之一,經(jīng)組織認(rèn)定后情況屬實(shí)。
25.其它根據(jù)中央、省、市有關(guān)文件規(guī)定應(yīng)需要問責(zé)的情形。
三、廉潔紀(jì)律和生活紀(jì)律
1.執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省市“十項(xiàng)規(guī)定”等作風(fēng)建設(shè)制度規(guī)定不力,發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問題。
2.在巡視(巡查)期間干部群眾反映問題線索較多,經(jīng)組織調(diào)查核實(shí)認(rèn)定情況屬實(shí)。
3.違反作風(fēng)建設(shè)“約法三章”,工作日午間飲酒,超標(biāo)準(zhǔn)接待,公款旅游。
4.出入私人會(huì)所,接受和持有私人會(huì)所會(huì)員卡。
5.接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)或旅游、健身、娛樂活動(dòng)安排。
6.違規(guī)收送禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡,收受或向上級(jí)部門贈(zèng)送土特產(chǎn),用公款搞相互走訪、送禮、宴請(qǐng)等活動(dòng)。
7.違規(guī)用公款購買煙花爆竹、煙酒、月餅、賀卡、年歷等年貨節(jié)禮,轉(zhuǎn)嫁公款報(bào)銷相關(guān)費(fèi)用。
8.用公款旅游,借公務(wù)出差之機(jī)旅游或以公務(wù)名義變相旅游。
9.設(shè)立小金庫,公款私存、公款私用。
10.大操大辦婚喪嫁娶等事宜,借機(jī)斂財(cái)或在社會(huì)造成不良影響。
11.違反規(guī)定自定薪酬,超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)范圍發(fā)放津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金。
12.違規(guī)使用公務(wù)用車,公車私用。
13.違反規(guī)定召開會(huì)議、舉辦節(jié)慶、論壇活動(dòng)。
14.違反規(guī)定舉辦評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。
15.超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和使用辦公用房,豪華裝修和多處占用辦公室。
16.違規(guī)從事有償中介活動(dòng),以咨詢費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等名義收取費(fèi)用。
17.違規(guī)從事經(jīng)商、炒股、資金拆借等盈利性活動(dòng)。
18.經(jīng)費(fèi)報(bào)銷票據(jù)不規(guī)范,手續(xù)不齊全或借機(jī)報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用。
19.對(duì)配偶、子女、身邊工作人員教育不嚴(yán)、約束不力,對(duì)其違法違紀(jì)行為知情不管。
20.利用職權(quán)違規(guī)安排親屬及他人工作,在所屬單位造成不良影響。
21.對(duì)于身邊人員疏于監(jiān)管教育,致使班子成員或下屬出現(xiàn)違法違紀(jì)行為。
22.違規(guī)在社團(tuán)、企業(yè)兼職取酬。
23.利用個(gè)人職權(quán)和影響力,為配偶、子女以及其他特定關(guān)系人以攬結(jié)、入股等方式進(jìn)行利益輸送。
24.利用職務(wù)影響力參與分管領(lǐng)域的經(jīng)營活動(dòng),謀取個(gè)人利益。
25.在人事安排、工程項(xiàng)目、資金申報(bào)、物資采購、房產(chǎn)租賃等事項(xiàng)中違規(guī)說情打招呼。
26.違規(guī)占用公物歸個(gè)人使用,時(shí)間超過6個(gè)月。
27.利用職權(quán)或職務(wù)影響,向所屬單位或利害關(guān)系人轉(zhuǎn)嫁、報(bào)銷個(gè)人費(fèi)用。
28.不注意凈化朋友圈、社交圈,社會(huì)交往雜濫,損害干部形象。
29.生活作風(fēng)不檢點(diǎn),貪圖享樂,低級(jí)趣味或存在酗酒、賭博、吸毒等行為,造成不良社會(huì)影響。
30.違反社會(huì)公德和公序良俗,家庭、鄰里關(guān)系不睦。
31.其它根據(jù)中央、省、市有關(guān)文件規(guī)定應(yīng)需要問責(zé)的情形。
2016年11月7日